New waste management policy for resource-circulation society in Korea will be put into effect from 2018. The impact from policy changes in the waste management may climb the material flow all the way up to the production sector. It also has the potential of causing structural changes in the waste treatments system which precedes final discarding of wastes. It is, therefore, of critical importance to understand the interrelationship between the flow of goods and the generation of waste with regard to implementation of waste management policy. Previous studies, however, have conducted research on the waste management in Korea, and tended to focus on the one-way relationship. This research identifies and examines the interrelationship between production activity and waste generation in order to provide implications for implementating the new waste management policy for resource circulation. The waste input-output analysis has been employed to examine the interaction between the production sector and the waste sector in terms of material flow. The supply-demand relationship between the two above-noted sectors has also been explored, using a demand-driven model of interindustrial analysis. The scope of the research has been limited in twenty-one industrial classification, two waste treatment methods, and nineteen waste types in 2014. Data on waste as inputs in the production has been obtained through combining sets of data from the Bank of Korea and the Ministry of Environment, and reprocessing them based upon several assumptions. The results indicate that there are some industries where an increase in production yield contributes to reduction of waste generated; whereas some industries generate more (or less) weight of wastes, given indirect effects taken into account. Furthermore, a structural change in the waste treatment system – changes in the ratio of two different treatment methods, incineration and landfill – was found to induce production to varying degrees in different industries, while the total amount of waste being treated stays unchanged. Hence, in implementation of the new waste management policy, it is necessary to go beyond a unidimensional approach that regards weight of waste generated as the sole indicator. In adittion, it is further required to develop a new indicator which involves the weight of waste as an input in production, fully considering its indirect effect on the generation of final waste. Lastly, a macro-level approach that considers interrelation between production sector and waste sector which attributes to the interplay of demand and supply is also needed in devising of the waste treatment policy.
우리나라는 자원순환 사회로의 이행을 위한 새로운 폐기물 관리정책 시행을 목전에 두고있다. 폐기물 관리정책 변화는 물질흐름의 역으로 생산부문에 영향을 미칠 수 있으며, 폐기물이 최종 배출되는데 필요한 폐기물 처리 방식에 있어서도 얼마간의 구조변화를 동반할 가능성이 있다. 때문에 폐기물 관리정책의 시행에 있어, 생산부문과 폐기물배출의 상호연관성을 파악하는 것은 매우 중요하나 국내에서는 단방향적 분석이 주로 이루어져 왔다. 본 연구에서는 우리나라의 경제 내 생산부문과 폐기물배출이 서로 연관성을 가지고 있음을 확인하고 나아가 어떤 연관성을 가지고 있는가에 대해 분석함으로서 폐기물관리정책이 산업에 영향을 미칠 수 있음을 확인, 우리나라가 향후 자원순환을 위한 폐기물관리 정책을 시행하는데 있어 그 방향성을 제시하는 것을 목적으로 한다. 본 연구에서는 폐기물투입산출 모형을 통해 생산 부문과 폐기물 배출의 물질흐름에서의 상관관계를 살펴보았으며, 수요유도형 모형을 통해 산업 부문과 폐기물 처리 부문의 수요·공급에서의 상관관계를 살펴보았다. 2014년 한해의 생산 활동과 폐기물 배출에 국한하여 분석을 진행하였으며, 21개의 산업, 2개의 폐기물처리방식, 19개의 폐기물 품목을 연구대상으로 하였다. 이때, 한국은행 및 한국환경공단의 자료를 취합, 일부가정을 근거로 재분류하여 활용함으로서 폐기물이 생산부문에 원료로서 투입되는 정보를 분석에 반영하였다. 분석 결과, 생산량 증가가 폐기물 최종처리량 감축에 기여하는 산업, 간접배출 효과까지 고려할 시 최종 처리되는 폐기물량 증감 효과가 달라지는 산업이 있음을 확인하였다. 또한, 폐기물 처리 방식에 있어 구조에 변화가 있을 경우, 즉 폐기물 총 처리량이 동일한 상황에서 소각과 매립의 비율이 달라질 경우 각 산업에 미치는 생산유발효과는 다르게 나타났다.
