Although Public Private Partnerships (PPP) and e-Government have proven fruitful mechanisms for economic development, emerging economies seem to have difficulties during the preliminary assessment of a given e-Government portfolio, specifically regarding the decision of which project is suitable for a PPP arrangement. In order to tackle this problem, the present work pursued a comprehensive literature review to understand the concept of PPP as well as the decision making process criteria. In order to ensure that such criterion could match the conditions faced by developing countries, a qualitative meta-synthesis approach was followed and critical factors for PPP decision-making were filtered and selected. Using the input of the developing countries criterion, our research suggests a framework, named PPP4e-Gov (PPP4e-Gov: Public Private Partnerships for e-Government). The decision-making tool is a response to the need of a structured strategy to decide which e-Government project may be processed through a PPP model or through a traditional contracting mechanism. The framework, compares risk and value factors of e-Government PPP projects in developing countries and adopts a weighing scoring model to support practitioners estimate their project’s standpoint in terms of what kind of risks are to be considered and how much value a given e-Government initiative will generate if the PPP option is chosen. The final section analyzed 10 projects in Costa Rica using PPP4e-Gov and successfully showcased how the framework may be used by other developing countries when assessing e-Government portfolios.
민관협력(PPP)과 전자정부(e-Government)는 경제발전에 효과적인 장치임이 드러났지만, 개발 도상국의 경우 주어진 전자정부 포트폴리오 예비 평가에서, 특히 어떤 프로젝트가 PPP배정에 적합한지 판단하는 부분에서 어려움을 호소하고 있다. 이를 위해 현재 대부분의 연구은 PPP의 개념 및 의사결정 판단기준을 이해하기 위한 포괄적인 조사에 초점이 맞춰져있다.
해당 판단기준이 개발도상국의 상황에 적합하도록 만들기 위해 정성적인 메타합성 접근방식이 더해졌고 PPP 의사결정에 중요한 요소들이 선정되었다.
이러한 개발도상국의 판단기준에 들어가는 입력정보를 바탕으로 본 연구는 'PPP4e-Gov (Public Private Partnerships for e-Government)'라는 체계를 제시한다.
본 체계에서의 의사결정도구는 어떠한 전자정부 프로젝트가 PPP모델로 진행되어야 하고, 어떠한 프로젝트가 전통적인 위탁방법으로 진행되어야하는지 구조화된 전략의 필요성을 기반으로 제시되었다.
본 체계는 개발도상국 전자정부의 PPP프로젝트들의 리스크와 가치 요인들을 비교하고 가중치 모델을 도입하여 전문가들에게 어떤 종류의 리스크가 고려되어야하고, 주어진 전자정부 계획이 PPP옵션을 채택한다면 얼만큼의 가치를 창출해 낼수 있을지 제시한다.
본 연구의 말미에서는 PPP4e-Gov 체계를 활용하여 10개의 코스타리카 프로젝트를 분석하였으며, 이를 통해 어떻게 본 체계가 다른 개발도상국에서도 전자정부 포트폴리오를 평가할 때 유용하게 사용될 수 있는지 성공적으로 제시하였다.
